上半年风电与光伏电弃用现象严重，亟需行业深度改革！

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• 2026-08-22

近日，新加坡《海峡时报》报道了由两家知名非营利性能源机构——能源与清洁空气研究中心（CREA）和全球能源监测（GEM）联合发布的电力监测报告。报告显示，2023年上半年，中国风电和光伏弃电总量达3600亿度，比去年同期增长了49%。那么，弃电3600亿度意味着什么呢？报告中给出了两个重要的对比数据：一方面，到2026年上半年，中国的新增用电需求预计为2580亿度，弃掉的绿色电力竟然超出了同期的新增用电量；另一方面，3600亿度电的量相当于2025年墨西哥或英国一整年的用电总量。为了更直观地理解这数据，我们再来看一个对比：2026年上半年，中国新能源的总发电量为1.25万亿度，而弃电量占到了这部分的29%，也就是说，几乎三分之一的新能源电力被浪费了。

如此巨大的弃电现象在中国是否正常呢？从另一个数据能够进一步说明问题的严重性。根据零碳世界的统计，截至2026年4月，中国的太阳能总装机容量已达到12.5亿千瓦，而在四月份当月的太阳能发电量是570.6亿千瓦时。相对而言，美国在同一时间的太阳能装机容量为2.8亿千瓦，四月份的发电量则为455亿千瓦时。由此可见，中国的太阳能装机量是美国的4.5倍，但发电量仅比美国多出1.25倍。由此表明，中国的太阳能弃电量极高，不仅造成了巨大的资源浪费，还对新能源的长远发展造成了负面影响。

那么，高比例的弃电究竟是如何形成的呢？CREA和GEM在其研究报告中指出，导致中国新能源大量弃电的主要原因是电网的“限电”政策，也就是说，电网对新能源的消纳能力已经无法跟上其发展速度。这表明绿色能源发展的速度远超电网的建设速度。此外，中国电网尚未完全适应新能源发电的随机性、间歇性与波动性特征。因此，要减少高弃电现象，不仅要加速电网的投资与建设，更需重视电网能否积极高效地利用新能源。如果电网仍旧高度依赖火电，火电的比例下降太慢，新能源的比例提升也会被拖慢，进一步导致弃电现象的加剧。

面对如此的困境，电力与能源行业亟需进行深层的改革，必须尽快实现正常的发展轨道。需要在电源与电网建设的速度与规模上达到匹配，关键还在于对电网调度体系的改革，以便让电网调度主动适应并接纳新能源，这将是一场触及行业根本利益与未来方向的新电力改革。